（第十场）8月26日召开

辽中区人民政府区长

张龙介绍情况

“十四五”时期，辽中区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实党的二十大和二十届历次全会部署，统筹历史问题解决和新发展优势塑造，在市委、市政府坚强领导下，攻坚克难、砥砺前行，顺利完成“十四五”主要目标任务。经济总量稳步提升，项目支撑持续强化，消费市场活力增强，财政保障更加稳固，为“十五五”发展奠定了良好基础。

“十五五”时期，是辽中区抢抓省、市振兴机遇，推动产业转型、激活发展动能、实现提质突破的黄金窗口期。在规划编制过程中，我们全面贯彻落实习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神，对标省、市工作部署，结合自身资源禀赋、区位条件和发展实际，对接全市战略布局，系统谋划未来五年振兴发展的重点任务、实施路径和工作举措。规划紧扣“打造沈阳对外开放桥头堡、打造城乡融合发展示范区，建设沈阳城市副中心”三大战略定位，立足撤县设区第三个五年全新发展阶段，科学确定奋斗指标，细化十二个重点领域任务。“十五五”时期，我们将乘势而上、加压奋进，坚定实施开放带动、特色产业崛起、乡村全面振兴、城市更新“四大战略”，积极融入沈阳建设东北亚国际化中心城市发展大局，扛牢使命、主动作为，全力开创辽中高质量发展新局面。

一、聚力产业强基，建设多元支撑的实力辽中

聚力抓好项目招引与产业培育，纵深推进改革创新，切实降低企业经营创业成本，持续优化营商环境，充分激活各类市场主体的内生动力与创新活力。

推动特色产业加速崛起。抢跑循环经济新赛道，加快环保产业A园二次开发，推动B园延伸产业链，布局废旧动力电池、光伏组件、风机叶片“新三样”循环利用赛道，到2030年建成全省最大的节能环保产业园。加快表面精饰产业园一期满园运行、启动二期建设，打造东北最大的金属和非金属表面精饰集中加工园区。

促进传统产业优化升级。深入实施传统装备制造及配套产业数字化转型、智能化改造，推进储能、轨道交通、高端电力装备等产业提质扩能；大力发展稻米、鲜切玫瑰、肉牛、白羽肉鸡、淡水鱼深加工全产业链，培育绿色、环境友好型产业，构建现代化大农业体系。力争到2030年，打造2个百亿级产业。

培育新兴产业集聚成势。做大做强钛合金、高端摩擦等新型材料产业；大力推进风电、光伏、储能等项目，构建产储供一体化智慧能源体系；引育集成电路、半导体上下游产业链；力争到2030年，培育多个十亿级产业集群。

强化科技产业创新赋能。推进崖州湾实验室沈阳粮油作物试验基地建设，打造种业创新策源地；以沈阳远程摩擦制动材料中试基地为牵引，布局3个中试验证平台。依托危废资源化研究院深化产学研与校地合作，加快辽中壹号科创园区建设，打造科创综合体。

二、做强枢纽经济，建设互利共赢的开放辽中

依托综保区辽中园区、中俄经贸合作产业园，深度融入沈阳“枢纽+开放”发展布局，打通跨境要素流通堵点，加速集聚合作资源和市场主体，拓宽对外开放空间，实现客商落地快速融入、资源高效联动。

加快综保区扩能提级。推动沈阳综保区辽中园区一期稳产运营，启动二期扩园建设。利用现有冷库、M3工业用地资源，规划建设甲类仓库，拓展危险品仓储、保税维修、再制造等“保税+”新业态，完善保税物流功能，力争外贸进出口额五年突破60亿元。

深化中俄经贸合作。启动运营辽中进出口商品展示中心，搭建中俄数字贸易平台，推动中俄园新落地项目突破80个，聚力打造俄罗斯商品集散枢纽，建成辽宁向北开放示范园区，力争进出口贸易额五年翻两番。

发展多式联运枢纽经济。充分发挥沈阳生产服务型物流枢纽核心节点效能，深化与锦州港、营口港等近海港口协同联动，健全“公铁海航网”多式联运体系。积极拓展面向蒙古、俄罗斯以及中亚、西亚的TIR跨境运输线路，推动向北、向西双向跨境物流通道全面贯通。

培优做强跨境电商主体。打造跨境电商综合载体，加大跨境电商企业引进力度，带动本地企业触网升级，积极争取辽中壹号纳入沈阳跨境电子商务综合试验区体系。

三、擦亮生态底色，建设宜居宜业的美丽辽中

坚持以水为脉，把生态优势贯穿城乡建设全过程，着力塑造水清岸绿的自然风貌，不断提升城市功能品质、乡村宜居水平，统筹推进基础设施建设与公共服务供给，绘就生态宜居的美丽新图景。

深化产业融合，激活乡村发展势能。夯实现代化大农业基础，推动产业融合、城乡融合。培育农文旅融合新业态，打造具有辽中特色的乡村旅游路线，建成沈阳都市圈“微度假”目的地。

抓实生态治理，擦亮水韵生态名片。完善种养循环模式，推动畜牧业绿色转型。抓实蒲河、浑河、辽河重点流域综合治理，严格管控废气、废水、固废及低矮面源污染，着力打造天蓝地绿、水秀岸清的宜居宜业生态家园。

提质人居环境，绘就和美乡村图景。开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动，梯次建设五好两宜和美乡村典范。不断提高污水收集处理行政村占比，实现无害化卫生厕所和农村规模化供水全覆盖。

统筹城镇节点，促进城乡双向互融。实施以人为本的新型城镇化战略，探索合村并屯新模式，全面推进全域土地综合整治，培育多层级城乡融合节点，推动农业人口向城区转移。

四、补齐民生短板，建设近悦远来的幸福辽中

统筹城乡基建、城市更新、公共服务、平安治理，聚力建设宜居安居、引人留人、群众归属感持续增强的幸福辽中。

完善城乡基础设施。聚焦完善水电气暖通讯、老旧小区、城乡道路等基础设施，补齐河道堤防、排涝等老旧水利工程设施短板，持续提升承载能力和安全韧性，解决群众居住、生活、出行、防汛安全等基础硬件需求。

提升城市人居品质。稳妥推进城中村改造，灵活运用原拆原建、房票安置等方式，优化公共绿地、充电桩、停车场等设施布局，提升城市智慧化精细化管理水平，优化城市居住空间与生活环境。

提高公共服务水平。聚焦民生导向，深化“三生”融合，健全就业促进机制，拓宽群众增收路径；提质教育、医疗、养老、文化公共服务，夯实民生保障基础；构建全域覆盖的社会保障体系，以优质民生供给推动发展成果全民共享。

筑牢安全治理根基。坚持统筹发展和安全，常态化开展风险排查与专项整治，夯实全域安全保障根基。持续完善基层社会治理体系，健全多元协同矛盾纠纷化解机制，让群众安居安心、企业放心兴业，打造宜居宜业的幸福小城。

“十五五”的序幕已经拉开，新征程的号角已经吹响。我们将锚定既定奋斗目标，把宏伟蓝图转化为生动实践，敢闯善为、力开新局，在全市发展大局中展现更大作为，奋力谱写辽中全面振兴的崭新篇章。

 发布会上还回答了 

记者提出的相关问题