十年前的那个春天，辽中迎来了历史性的一刻——撤县建区。从“县”到“区”，一字之变，却是一次身份的重新定义、一场格局的深层重构。

彼时，有人憧憬，也有人观望：这片以稻浪、鱼塘和铸造厂闻名的土地，能否真正融入沈阳的脉搏？

十年后的今天，答案写在近海场站昼夜不息的车流里，写在综保区跨境电商的货单上，写在蒲河两岸的碧波与白鹭间，写在一张张从“忧居”变“优居”的笑脸上。辽中，不再是沈阳的“西部郊区”，而是一座正在崛起的开放门户、产业高地、品质家园。

十年，是时间的刻度，更是奋进的标尺。我们回望，不是为了怀旧，而是为了看清来路、坚定去路。从今天起，沈阳日报推出“十年·跨越——辽中高质量发展系列报道”，分四期呈现这片土地上的格局之变、产业之基、民生之暖、治理之效。

这是辽中的答卷，也是沈阳的答卷。

2026年4月13日沈阳日报2版

第一篇

清晨六点，沈阳综合保税区近海园区，一辆辆满载货物的集装箱卡车缓缓驶出卡口，驶向近海场站。在那里，它们将搭乘中欧班列或TIR国际公路运输车辆，十几天后抵达莫斯科、阿拉木图乃至欧洲腹地。

这样的场景，如今在辽中已是常态。十年间，辽中抢抓向北开放重大机遇，高标准建设全省规模最大、基础设施最完善、功能最完备的“一带一路”经贸合作平台。中俄（沈阳）经贸合作产业园、物流枢纽近海场站、沈阳综合保税区辽中园区、辽中壹号等重大平台相继投用，一座内陆开放新高地加速崛起。

跨越：从“末梢”到“门户”

撤县建区，对百姓而言最直观的变化，是身份证上的地址更新；对区域发展而言，则是发展逻辑的深刻重塑——从县域经济自我循环，转向融入区域协同开放大局。

“以前争取市级资源要靠‘跑’，重大项目布局常常绕着我们走。”一位在辽中区发改局工作多年的老同志感慨。十年间，辽中创新走出“对外开放+绿色低碳”转型发展新路，统筹化解历史遗留问题、塑造新发展优势，经济总量稳步攀升，现代产业体系持续完善。

区位优势被重新激活。辽中地处沈阳、鞍山、辽阳、本溪四市几何中心，多条高速公路在此交汇，秦沈客运专线、沈西工业走廊铁路贯穿全境。昔日的地理中心，如今已成为沈阳向西开放、链接“一带一路”的关键节点。

通道：公路与铁路“双翼齐飞”

对外开放，通道先行。

2024年，辽中获批全国第四家、东北首家国际公路运输（TIR）集结中心。截至目前，已发运TIR车辆262辆，货值近1.5亿元。近海场站中俄货运专线首发开行，国际铁路货运班列顺利贯通，“公路+铁路”双通道立体化物流网络全面成型，“平台+产业+通道”开放格局加快构建。

“以前货物出口俄罗斯，要么海运绕行，要么边境排队，时间成本居高不下。”从事对俄贸易多年的企业负责人说，“现在从近海场站直达发车，TIR运输一车到底，十几天就能抵达莫斯科，运输时间缩短一半以上。”

2025年3月，近海场站开通国内铁路及“铁海联运”业务；4月，中俄货运铁路国际班列正式开行，多式联运体系进一步完善。辽中，正加快成为沈阳都市圈重要物流枢纽核心。

平台：中俄经贸合作“桥头堡”

通道畅达，更需平台赋能。

中俄（沈阳）经贸合作产业园，是辽中对外开放的标志性平台。目前，园区已与64家海内外商协会、政府机构建立战略合作，与俄罗斯乌法市缔结友好城市，与中白工业园区实现双园联动。莫斯科招商代表处常态化运行，中俄食品园建成投用，白俄罗斯食品研究院挂牌成立，澳大利亚特色商品馆开门迎客。

2024年，辽中成功举办中俄经贸合作洽谈会，承办中俄地方投资合作交流推介会。在沈阳建设东北亚国际化中心城市全球招商大会上，西伯利亚雪熊俄罗斯新品集散中心项目成功签约；在国际友城经贸合作大会上，6个重点项目集中落地。

“我们看中的不只是辽中的区位优势，更是这里日渐成熟的对俄经贸合作生态。”一位入驻中俄产业园的俄罗斯企业负责人表示。

底色：营商环境厚植“开放基因”

对外开放，不仅是货物与资本的流动，更是规则与理念的接轨。

“以前办出口许可证，要跑多个部门、盖多枚印章，半个月都未必办结。现在通过‘单一窗口’线上提交材料，两天就能办好。”深耕外贸行业十年的经营者深有感触。

变化背后，是辽中持续深化“放管服”改革的扎实举措。辽中纵深推进“一窗受理”集成改革，相关经验在全市交流推广。全面落实“只提交一次材料”“高效办成一件事”等改革举措，深入开展“项目管家”服务，组建“帮您办”专班提供全流程保障。企业开办时间大幅压缩，全程网办率达92.78%，位居全市前列。

远望：向着更广阔的未来进发

站在撤县建区十年的新起点，辽中的开放之路越走越宽广。沈阳生产服务型国家物流枢纽加快建设，近海场站功能持续升级，对外开放版图不断拓展。

从发展末梢到开放门户，从相对封闭到全面融入，辽中用十年时间完成了一次深刻的身份重塑。这十年，改变的不仅是行政区划，更是一座城区的发展格局与精神气质。

夜幕降临，综保区灯火不息，又一批整装待发的集装箱即将启程。它们承载的，是辽中制造的竞争力，更是辽中从“边缘”走向“前沿”的时代担当，是一座内陆城区向着开放高地奋勇前行的铿锵足音。

编辑：毛厶苑  审编：韩依彤