您现在的位置: 首页 > 专题专栏 > 行政复议 > 文书公开

沈阳市辽中区人民政府行政复议决定书 沈辽中政复字〔2023〕7号

发布时间:2023-06-18 来源:区司法局


申请人:李某,性别:男

被申请人:沈阳市辽中区市场监督管理局

申请人对被申请人未在法定期限内告知是否受理及答复的行为不服,于2023年4月10日向本机关申请行政复议,请求确认被申请人未在法定期限内告知其是否立案及受理的行为违法。经审查,本机关于2023年4月14日依法予以受理,现已审理终结。

申请人请求:1、根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条 查阅被申请人提出的书面答复;2、根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条 复议机关在收到申请人行政复议申请后,请于五日内进行告知是否受理,并书面告知申请人;3、请在受理行政复议受理通知书、行政复议补正通知书、不予受理行政复议决定书、行政复议决定书、驳行政复议决定书等通知告知/决定书中告知救济法院管辖及具体地址;4、请求复议机关确认被申请人未按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条 具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门,应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定,并告知投诉人。属于违法;5、责令被申请人按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》履职。

申请人称:申请人于沈阳市辽中区XXXX品商店其开设的网店内成立买卖合同,发生消费纠纷后向被申请人通过邮政挂号信的方式投诉举报向被申请人反映该情况,被申请人签收后一直未履行职责。申请人认为:被申请人未按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》履行第十四条 具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门,应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定,并告知投诉人。属于严重的程序违法,应当扣押办案人员的执法证、扣除相关办案人员的年度绩效考核。如果被申请人不懂法可以问法规科或者自离不要因为一个人给复议机关造成不必要的工作量。具体到本案申请人是否具有行政复议资格,是否存在利害关系。对于被申请人明显存在不当的地方,任何一个中华人民共和国公民都有权依照宪法行使监督权,职能部门没有依法履职或者明显存在作出的行政行为不当,公民依法向上级反映问题。也是起到监督作用。法制是需要前进的。秉着高效便民的原则,申请人可以通过手持身份证原件录制视频或网络视频通话确认的方式,来确认本次复议申请是本人真实意愿提出的复议申请,避免采用劳民伤财的方式前往复议机关或邮寄身份证原件来核实本次复议的申请,如复议机关一定需要采用劳民伤财的方式来前往复议机关确认申请人的真实性,申请人同意前往,一切所产生的费用由复议机关错误采用劳民伤财的行政行为进行承担。

被申请人称:被申请人于2023年4月14日收到《行政复议答复通知书》(沈辽中政复字〔2023〕7号),被申请人非常重视,局长立即责成局法制部门了解此投诉举报处理情况并对复议进行答复。现答复如下:申请人2023年3月1日的投诉信,经核实被申请人2023年3月6日已收到。并于当日指派商标广告监督管理科对投诉举报信中所诉情况进行调查。经查,被投诉人沈阳市辽中区XXXX品商店具有合法经营资格,其在“拼多多”网上商城销售的“锅巴”是哈尔滨XXX食品有限公司生产的正规商品,由于工作人员审核不严导致该商品“商品详情”页面出现“无糖”字样。上述行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第一款第(一)项的规定,被申请人依据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条的规定,已于2023年3月24日对被投诉人沈阳市辽中区XXXX品商店下达了《当场行政处罚决定书》,现被举报人已经改正了上述违法行为。因被申请人机构设置有所变化,3月末,商广科工作被拆分取消了原商广科的设置,在业务交接过程中有所疏漏,未能及时将处理结果反馈给申请人,导致投诉人提起了行政复议。被申请人接到《行政复议答复通知书》(沈辽中政复字〔2023〕7号)后与申请人取得了联系,向其解释了延迟反馈的原因,也得到了申请人的理解。

经审理查明:2023年3月1日,申请人通过邮寄投诉举报信的方式向被申请人投诉举报沈阳市辽中区XXXX品商店在“拼多多”平台销售的商品“熊锅巴”,存在包装成分与“商品详情”页面显示的成分不符的情况。2023年3月6日,被申请人收到申请人的投诉举报材料后,于当日对投诉举报信中所诉情况进行调查。经查,认定沈阳市辽中区XXXX品商店销售的“熊锅巴”存在商品包装与“拼多多”平台显示的“商品详情”不符的情况。2023年3月24日,被申请人向沈阳市辽中区XXXX品商店作出《当场行政处罚决定书》(沈辽市监商广当罚〔2023〕第3号),现沈阳市辽中区XXXX品商店已整改完毕。行政复议审理期间,被申请人沈阳市辽中区市场监督管理局未对申请人进行答复。

上述事实有申请人提交的举报投诉信,《当场行政处罚决定书》(沈辽市监商广当罚〔2023〕第3号),商品详情页截图等证据在卷佐证。

本机关认为:2023年4月10日,申请人对被申请人未在法定期限内履行投诉举报法定职责不服提出行政复议申请,本机关于2023年4月14日依法受理,从被申请人收到投诉举报材料至今,被申请人未对申请人的投诉举报进行答复,亦未提供相关证据材料予以证明。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(二)项规定,本机关决定如下:

责令被申请人在收到本决定书之日起7个工作日内履行法定职责,并将履职结果书面报告本机关。

如对本决定不服,可以在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

             沈阳市辽中区人民政府

   二○二三年六月七日

本案作出行政复议决定书相关法律依据

  《中华人民共和国行政复议法》
  第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:

(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;